Родился 5(18) октября 1913 г. в селе Троицкое Княгининского уезда Нижегородской губернии в семье агронома.

В 1930 году окончил девятилетнюю школу в г. Красноуфимске Уральской области и поступил в институт, после окончания которого был направлен в Октябрьский район Челябинской области на должность главного агронома района.

В декабре 1936 г. призван в РККА, был курсантом школы одногодичников в Забайкальском военном округе.

В феврале 1938 г. вернулся в Красноуфимск, работал старшим агрономом конторы «Сортсемовощь».

В мае 1941 г. призван на военные сборы, во время войны служил в авторемонтных подразделениях 19-й, 30-й и 10-й гвардейской армий.

В феврале 1946 был демобилизован и вновь вернулся в Красноуфимск, где занял должность главного агронома района.

В апреле 1953 г. был назначен главным агрономом Свердловской области и переехал в Свердловск.

С июня 1955 — начальник областного управления сельского хозяйства,

с августа 1959 г. — заместитель, а с марта 1962 г. — 1-й заместитель председателя Свердловского облисполкома, курировал сельское хозяйство.

При разделении партийных и государственных органов на городские и сельские (декабрь 1962 г.) Борисову достался пост 1-го секретаря Свердловского сельского обкома КПСС,

после же их объединения в декабре 1964 г. он стал председателем облисполкома. Руководил хозяйством области более 13 лет.

С июня 1977 г. — на пенсии и через месяц умер.

Похоронен на Широкореченском кладбище.

• депутат Верховного Совета СССР VII—IX созывов;
• депутат Верховного Совета РСФСР VI созыва;
• делегат XXIII—XXV съездов КПСС

• 2 ордена Ленина (март 1958, октябрь 1973)
• орден Красной Звезды (апрель 1945)
• орден Октябрьской Революции (август 1971)
• 2 ордена Трудового Красного Знамени (октябрь 1963, март 1966)
• орден «Знак Почёта» (февраль 1947)
• медали: «За боевые заслуги» (май 1943), «За оборону Москвы» (октябрь 1944), «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.» (август 1945), «За освоение целинных земель» (1957), «Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.» (май 1965), «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина» (ноябрь 1969), «Тридцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.» (апрель 1975)